Отчёт главы Администрации Победенского сельского поселения о деятельности за первое полугодие 2020 года
Основным направлением деятельности Администрации остаётся обеспечение уровня качества жизни населения, что включает в себя содержание социально-культурной сферы, благоустройство территории, освещение улиц, работа по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и многое другое.
Визитная карточка
- В состав Победенского сельского поселения входят пять населённых пунктов: посёлки — Победа, Мичуринский, Донской, Краснодонский, Свобода, где постоянно проживает 4750 человек.
- Площадь территории сельского поселения — 9010 га, площадь сельхозугодий — 8483 га, в т.ч. пашни — 6058 га.
- Бюджетообразующие предприятия: ООО «ИЗУМРУДНОЕ», Большовское ПО, индивидуальные предприниматели — главы К(Ф)Х В.В. Шостак, П.В. Клышников, В.А. Радьков, ИП Р.М. Файтуллаев.
- На территории поселения оказывают услуги связи 4 почтовых отделения, действуют 12 объектов розничной торговли.
- Бюджетная сфера представлена учреждениями культуры — МБУК «Побединский СДК», Мичуринский СДК, Донской СК, Краснодонский СДК; образования — 4 школы и 4 детских сада; здравоохранения — 4 ФАПа.
- Население занимается ведением личного подсобного хозяйства — на начало года 1422 хозяйства, в которых имеются КРС, свиньи, овцы, козы, птица всех видов.
Организационно-административная работа
Через обращения граждан — письменные и устные, формируются и корректируются планы повседневной и долгосрочной работы Администрации. За отчётный период на личный приём к главе и специалистам Администрации поступали обращения по самым разным вопросам, рассмотрено 4 письменных заявления, касающихся, в основном, решения вопросов благоустройства и улаживания конфликтов соседей. Все обращения были рассмотрены в установленные законом сроки, направлены ответы заявителям.
За первое полугодие жителям поселения выдано 302 справки, в том числе — выписки из похозяйственных книг, архивные справки, справки о составе семьи и лицах, проживающих с заявителем, которые необходимы для получения жилищно-коммунальных льгот, детских пособий, получения материнского капитала.
Нормативно-правовые акты
За отчётный период Администрацией поселения принято 64 постановления, 11 распоряжений по основной деятельности, обеспечивалась законотворческая деятельность Собрания депутатов Победенского сельского поселения.
Проведено 4 заседания Собрания депутатов, принято 13 решений.
За первое полугодие 2020 года было совершено 29 нотариальных действий (в основном, это доверенности на пенсию).
Бюджетная политика: доходы и расходы
Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения безусловно служит бюджет. В целях мобилизации доходов в бюджет поселения по местным налогам в Администрации продолжается работа по актуализации базы данных земельных участков и домовладений для привлечения и увеличения доходной части. Также специалистами Администрации продолжается работа по сокращению задолженности по налогам.
Доходная часть бюджета формируется за счёт поступления налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. При этом основными источниками налоговых и неналоговых поступлений являются: налог на доходы физических лиц, ЕСХН, налог на имущество, земельный налог, государственная пошлина, доходы от аренды имущества, штрафы.
Налоговые и неналоговые доходы бюджета Победенского сельского поселения за первое полугодие исполнены в сумме 565 тыс. руб., или 33 процента к годовым плановым назначениям, в том числе: налог на доходы физических лиц — 233,1 тыс. руб. (исполнен на 42,2 %), единый сельскохозяйственный налог — 172,6 тыс. руб. (исполнен на 397,7 %), налог на имущество физических лиц — 12,3 тыс. руб. (исполнен на 5,5 %), земельный налог — 106,7 тыс. руб. (исполнен на 12,9 %), государственная пошлина — 2 тыс. руб. (исполнена на 38,5 %), доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну сельских поселений (за исключением земельных участков) — 20,6 тыс. руб. (исполнен на 50,0 %), штрафы, санкции, возмещение ущерба — 11,8 тыс. руб. (исполнен на 79,7%).
Наибольший удельный вес в структуре доходов бюджета поселения составляет земельный налог, являющийся важнейшим доходным источником. Плательщиками данного налога являются физические и юридические лица. Анализ задолженности показал, что в числе задолжников граждане, непроживающие на территории поселения, а также умершие. Специалистами поселения принимаются меры по установлению места жительства выбывших граждан, им высылаются квитанции и письма с разъяснениями необходимости погашения задолженности.
Безвозмездные поступления за первое полугодие 2020 года составили 6847,5 тыс. руб., в том числе дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности — 6632,9 тыс. руб., субвенция на осуществление первичного воинского учёта (содержание инспектора по воинскому учёту) — 83,7 тыс. руб., субвенции бюджетам поселений на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации (составление административных протоколов) — 0,2 тыс. руб., иные межбюджетные трансферты — 101,4 тыс. руб.
Расходы
Расходование средств бюджета Победенского сельского поселения за отчётный период составило 7383,6 тыс. руб. и было направлено на содержание аппарата Администрации поселения (заработная плата, начисления на заработную плату, коммунальные услуги, ГСМ, содержание имущества, проведение медицинского осмотра, оплата публикаций в газете «Романовский вестник», приобретение канцелярских и хозяйственных товаров, уплата взносов в Совет муниципальных образований) — 2136,7 тыс. руб.; содержание военно-учётного работника (заработная плата, начисления на заработную плату, приобретение канцелярских товаров) — 79,0 тыс. руб.;
расходы на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов по помещениям, находящимся в собственности поселения, — 4,4 тыс. руб.; содержание программного обеспечения «Информационно- аналитическая база данных жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области» — 20,7 тыс. руб.; содержание уличного освещения — 286,7 тыс. руб., в том числе — оплата за потреблённую электрическую энергию — 194,3 тыс. руб. и ремонт сетей уличного освещения — 92,4 тыс. руб.; мероприятия по уборке территории населённых пунктов и прилегающей территории — 126,5 тыс. руб.; прочие мероприятия по благоустройству (противоклещевая обработка приклубных территорий, кладбищ, мест выгона скота, содержание контейнера с ртутьсодержащими отходами) — 51,1 тыс. руб.; содержание учреждений культуры — 4593,9 тыс. руб.; доплата к государственной пенсии за выслугу лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в Победенском сельском поселении — 28,4 тыс. руб.
Культура
Большое внимание в организации отдыха населения уделялось культурно-развлекательным мероприятиям, которые проводят коллективы Побединского СДК, Мичуринского СДК, Донского СК и Краснодонского СДК.
В первом полугодии деятельность осуществлялась как в обычном режиме, так и в режиме удалённой работы, что связано с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. До установления режима самоизоляции проводились культурно-массовые мероприятия и работали клубные формирования.
За отчётный период проведено 532 мероприятия для различных возрастных категорий. С мая велась работа удалённо в режиме онлайн в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте», «Инстаграмм». Дистанционно проведено 227 мероприятий различной направленности.
Благоустройство
Благоустройство поселения подразумевает электроснабжение, обеспечение санитарной безопасности территорий, озеленение. В нашем поселении 11.04.2020 г. проведён весенний День древонасаждения, было высажено 37 деревьев, 16 кустарников, организованы субботники.
Кроме того, в первом полугодии проведены мероприятия по благоустройству: энтомологическое обследование, а затем дератизационная и дезинсекционная обработка мест массового пребывания людей (кладбища, территории СДК) на сумму 24,6 тыс. руб.
На содержание уличного освещения затрачено 286,7тыс. руб., в том числе — оплата за потребленную электрическую энергию в сумме 194,3 тыс. руб. и ремонт сетей уличного освещения в сумме 92,4 тыс. руб., а также заменены лампочки уличного освещения в количестве 54 штук.
Проведена уборка от мусора прилегающих территорий в посёлках: Победа, Мичуринский, Донской, Краснодонский на сумму 126,5 тыс. руб.; выполнен косметический ремонт и уборка территории монумента воинам, павшим в 1942 г. при обороне п. Победа.
Хочется сказать большое спасибо всем руководителям организаций и нашим жителям, которые приняли активное участие в благоустройстве поселения.
Защита населения и территории от ЧС
В сложившейся ситуацию в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции Covid-19 Администрация сельского поселения выполняла и продолжает выполнять свои полномочия.
В период введёного режима самоизоляции граждан, Администрацией поселения, полицией, МЧС, казаками и народной дружиной проводились рейды на территории сельского поселения, в ходе которых давались разъяснения по соблюдению режима самоизоляции, соблюдению масочного режима.
Еженедельно проводится санитарная обработка мест общего пользования по населённым пунктам поселения.
Пожарная безопасность
Обеспечение пожарной безопасности и соблюдения правил пожарной безопасности является актуальным, особенно в пожароопасный, засушливый период. Постановлением правительства Ростовской области от 31.03.2020 г. № 266 со 02.04.2020 по 15.10.2020 года установлен особый противопожарный режим на территории Ростовской области
На территории Победенского сельского поселения проводится профилактическая работа по предупреждению гибели людей на пожарах: инструктажи населения в населённых пунктах с вручением памяток по пропаганде противопожарных мероприятий. С многодетными семьями и жителями, имеющими печное отопление, совместно с органами государственного пожарного надзора проводились беседы, выдавались памятки о правилах пожарной безопасности. В первом полугодии 2020 года проведено 12 сходов граждан по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности.
Для своевременного реагирования по тушению ландшафтных пожаров с главами КФХ и ИП проведено совещание по совместному тушению пожаров с привлечением имеющихся у каждого ИП сил и средств пожаротушения.
С целью содействия в обнаружении и тушении пожаров избраны пожарные старшины, создана добровольная пожарная дружина.
Дороги
Протяженность дорог в поселении — 31,1 км. Полномочия по содержанию дорог с 2017 года переданы на уровень Волгодонского района, поэтому затраты на решение задач дорожного хозяйства несёт Администрация района. В первой половине 2020 года был проведён ямочный ремонт по всем населённым пунктам; обкос дорог и прилегающих территорий населённых пунктов поселения.
В зимний период проводилась своевременная очистка внутрипоселковых дорог от снега.
Администрация Победенского сельского поселения продолжит свою деятельность в рамках предоставленных полномочий, цель которой — комфортное и безопасное проживание граждан.