Здоровая, крепкая, экономически независимая семья является основополагающим национальным приоритетом нашего государства. Как показывает практика, влияние семьи на ребёнка значительно сильнее, чем влияние школы, улицы, средств массовой информации.
Семья может выступать в качестве как положительного, так и отрицательного фактора воспитания. Положительное воздействие на личность ребёнка состоит в том, что никто кроме самых близких для него в семье людей не относится к нему лучше, не любит его так, как никто другой и не заботится столько о нём. И вместе с тем, никакой другой социальный институт не может потенциально нанести столько вреда воспитанию и развитию детей, сколько может сделать семья.
Именно поэтому определённая помощь и поддержка на различных жизненных этапах нужна всем семьям, независимо от их состава, социально-экономического положения и статуса, однако, некоторые из них требуют особой заботы и внимания государства.
Во исполнение пункта 1.2 перечня рекомендаций Правительства Ростовской области по вопросу «О комплексном подходе в организации социального сопровождения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации» постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волгодонского района от 25.04.2017 № 82 утверждён порядок межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по организации социального сопровождения семей с детьми на территории муниципального образования «Волгодонской район» (далее — порядок).
Порядок разработан с целью внедрения единого подхода предоставления семьям с несовершеннолетними детьми медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, неотносящейся к социальным услугам для исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Волгодонского района.
Социальное сопровождение семей с детьми на территории Волгодонского района осуществляется в отношении следующих категорий семей с детьми:
— замещающей;
— воспитывающей детей-инвалидов и/или семей с детьми, в которых родители являются инвалидами 1-2 группы;
— воспитывающей детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до 3-х лет;
— многодетной;
— малообеспеченной (с низким уровнем дохода);
— имеющей намерение отказаться от ребёнка (в том числе — от новорожденного);
— с одним родителем, воспитывающим несовершеннолетнего ребёнка (детей);
— переселенцев, беженцев;
— с несовершеннолетними детьми, в которой один или оба родителя страдают алкогольной или наркотической зависимостью;
— с несовершеннолетними детьми, вступившими в конфликт с законом;
находящейся в процессе развода;
— с несовершеннолетними родителями;
— с родителем, имеющим отсрочку исполнения наказания по приговору суда в соответствии со ст. 82 Уголовного Кодекса Российской Федерации до достижения ребёнком (детьми) четырнадцатилетнего возраста;
— с родителем, имеющим отсрочку исполнения наказания по приговору суда в соответствии со ст. 82.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую и социальную реабилитацию.
Основаниями для начала процедуры по постановке на социальное сопровождение семьи с детьми являются:
— письменное заявление родителя (законного представителя) несовершеннолетнего;
— сообщение, поступившее от физических и юридических лиц, в том числе — из служб экстренной социально-психологической помощи, подключенных к единому Общероссийскому номеру детского телефона доверия 8 800 2000 122;
— сообщение, поступившее от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Основной задачей социального сопровождения является сохранение кровной семьи для ребёнка.
Для того чтобы обеспечить единый подход к организации такой помощи, повысить её качество, разработана областная модельная программа социального сопровождения семей с детьми, которая определяет функции и задачи каждого ведомства в профилактической и реабилитационной работе, единые понятия и критерии оценки состояния семьи, а также перечень мероприятий, необходимых для нормализации ситуации.
Такой подход в работе с семьями позволит создать благоприятные условия для снижения социального сиротства, повысить профилактическую направленность и адресность предоставления социальных услуг.
По вопросам социального сопровождения можно обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Волгодонского района по адресу: ст. Романовская, ул. Почтовая, д. № 13, телефон: 8(86394) 7-07-72 или в управление социальной защиты населения Администрации Волгодонского района Ростовской области по адресу: ст. Романовская, ул. Почтовая, д. № 11, телефон: 8(86394) 7-07-54.
Е.В. Уварова, начальник УСЗН Волгодонского района
