Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества. За неисполнение обязанностей в области воинского учёта Кодексом Российской Федерации предусмотрены меры административной ответственности (Глава 21 КоАП РФ). В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2023 г. № 404-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» с 01 октября 2023 года ужесточена административная ответственность за правонарушения в области воинского учёта, как граждан, так и должностных и юридических лиц.
Ответственность должностных и юридических лиц предусмотрена статьями 21.1, 21.2, 21.4 КоАП РФ.
В соответствии со статьёй 21.1 КоАП РФ непредставление в установленный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющей воинский учёт, списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учёт влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 руб. до 50 000 руб., а на юридических лиц — от 350 000 рублей до 400 000 рублей.
Статьёй 21.2 предусмотрена ответственность за неоповещение граждан о вызове (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт, при поступлении, в том числе — в электронной форме, таких вызовов (повесток) либо необеспечение гражданам возможности своевременной явки по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учёт. За данное административное правонарушение предусмотрена ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 рублей до 50 000 рублей; на юридических лиц — от 300 000 тысяч до 400 000 рублей.
Статьёй 21.4 предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление должностными лицами государственных органов или организаций в установленном федеральным законом порядке сведений, необходимых для ведения воинского учёта и влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 40 000 рублей до 50 000 рублей.
Также увеличены размеры штрафов за неисполнение обязанностей по воинскому учёту гражданами. Меры ответственности граждан предусмотрены статьями 21.5, 21.6, 21.7 КоАП. В соответствии с нормами Федерального закона от 31 июля 2023 г. № 404-ФЗ статья 21.5 изложена в новой редакции.
Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учёту
1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учёт, — влечёт наложение административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 30 000 рублей.
2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учёт, об изменении семейного положения, образования, места работы (учёбы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, неподтверждённое регистрацией, — влечёт наложение административного штрафа в размере от 1 000 рублей до 5 000 рублей.
3. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учёт, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий — влечёт наложение административного штрафа в размере от 5 000 рублей до 15 000 рублей.
4. Несообщение в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учёт, гражданином, подлежащим призыву на военную службу, о выезде в период проведения призыва на срок более трёх месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе — неподтверждённых регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, — влечёт наложение административного штрафа в размере от 10 000 рублей до 20 000 рублей.
Такие же меры административного наказания предусмотрены за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учёт или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии (статья 21.6 КоАП РФ), теперь правонарушителю грозит наказание в виде административного штрафа в сумме от 15 000 рублей до 25 000 рублей.
За умышленную порчу или уничтожение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, а также небрежное хранение удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военного билета (временного удостоверения, выданного взамен военного билета), справки взамен военного билета и персональной электронной карты, повлёкшее их утрату (статья 21.7 КоАП РФ) административный штраф будет составлять от 3 000 до 5 000 рублей.
А. Живенко, военный комиссар Цимлянского и Волгодонского районов Ростовской области