В соответствии с ч. 2, 5 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188 (Далее — ЖК РФ) Жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим российским гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 19, ч. 3 ст. 49 ЖК РФ Жилые помещения государственного жилищного фонда предоставляются по договорам социального найма определённым федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категориям граждан, которые в установленном порядке признаны нуждающимися в жилых помещениях. К ним относятся, в частности, определённые категории военнослужащих, педагогические работники, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, сотрудники органов внутренних дел, спасатели аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России, больные заразными формами туберкулеза и т.д.
Часть 4 статьи 49 ЖК РФ устанавливает, что гражданам указанных категорий также могут предоставляться жилые помещения муниципального жилищного фонда в случае наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.