Член Общественной палаты Российской Федерации Леонид Шафиров в качестве антикризисной меры предложил бизнесу и власти организовать работу по предоставлению промтоваров российского производства гражданам на условиях аренды. Первыми на его призыв откликнулись производители мебели из массива дуба и ясеня из моногорода Гуково Ростовской области. Они готовы бесплатно на год передавать мебель из массива дерева всем медработникам и педагогам.
Прокат: актуально в кризис для производителей?
В апреле 2020 года располагаемые доходы домохозяйств снизились, при этом уровень закредитованности населения вырос до максимального значения за всё время наблюдений[1]. Банки, в связи с ростом кредитных рисков и на основании требований ЦБ РФ, сокращают объёмы потребительского кредитования, в результате падает платежеспособный спрос населения. Его сокращение приводит к тому, что складские остатки непродовольственных потребительских товаров длительного пользования значительно увеличиваются. В этой связи производители вынуждены сокращать объемы производства, а значит и рабочие места. Некоторым компаниям уже площади складов не позволяют продолжать выпуск продукции: просто негде хранить готовую продукцию.
Прокат: актуально в кризис для потребителей и финансовых властей?
Мебель, бытовая техника, да и тёплая одежда, музыкальные инструменты, спортивный и садовый инвентарь, швейное и иное оборудование, станки и инструменты для самозанятых — всё так же нужны потребителям: кто-то оборудует рабочие места в домашних офисах, кто-то переезжает туда, где безопаснее или подешевле, а кто-то осваивает новые навыки для того, чтобы заработать дополнительный доход или сэкономить.
Получение вещей в прокат не увеличивает закредитованность граждан: арендованную вещь можно всегда вернуть, нет необходимости оплачивать ее цену, залезая в долги. Рост закредитованности населения беспокоит финансово-экономические власти страны. Следовательно, развитие проката как альтернативы потребительского кредита может способствовать решению проблемы закредитованности.
Экономика совместного потребления (шеринг-экономика): прокат по-новому
По мнению члена ОПРФ Леонида Шафирова, развитие проката может стать одним из немногих вариантов выхода из создавшейся ситуации. Прокат – хорошо знакомый многим еще по советским пунктам проката способ получить во временное пользование временно необходимые вещи. При этом прокат – не пережиток прошлого: в стране и в мире развивается экономика совместного потребления: Uber, Яндекс-такси, каршеринг, Airbnb, городские прокаты велосипедов и самокатов и многое другое[2].
— Понятно, что новый коронавирус внёс коррективы в стремительную динамику роста экономики совместного потребления, но это касается прежде всего краткосрочного шеринга (проката). Производители и потребители товаров длительного пользования должны по-другому посмотреть на перспективы использования проката. Задача органов государственной власти и Банка России – создать условия для того, чтобы прокат стал доступным для потребителей даже в самых удалённых уголках страны, — отметил член ОПРФ Леонид Шафиров.
Что могут сделать Правительство и Банк России?
По мнению Леонида Шафирова, российские производители товаров длительного пользования, специализированные организации, предоставляющие в прокат российские промышленные потребительские товары длительного пользования, должны получить доступ к долгосрочным банковским кредитам. Таким образом они получат финансовые ресурсы для производства и предоставления товаров в прокат россиянам.
Для этого у Центрального Банка России есть возможность снизить требования по формированию резервов по целевым кредитам, предоставленным российским производителям промтоваров длительного пользования, для выпуска этих товаров в целях их последующей передачи в прокат гражданам, при условии, что в залог по таким кредитам будут переданы предметы проката.
Не меньше возможностей и у Правительства страны: оно может субсидировать расходы производителей промтоваров на оплату процентов по банковским кредитам, предоставлять за них гарантии.
-Самое главное, что необходимо организациям, передающим вещи гражданам в прокат, это — иметь возможность оценить финансовые возможности арендаторов оплачивать арендную плату. Для этого они должны, с разрешения потенциальных арендаторов, получать из государственных баз данных данные об их доходах, долгах и имуществе, — пояснил член ОПРФ Леонид Шафиров.
Развитие проката: направления совершенствования законодательства
-Параграф 2 Главы 34 Гражданского Кодекса РФ определил основные требования к сделкам проката. Законодательство в необходимой мере защищает интересы граждан-арендаторов: арендодатель обязан проверить качество предмета проката при передаче его арендатору, отремонтировать выявленные арендатором неисправности, принять предмет проката от арендатора до срока окончания проката, — отметил Леонид Шафиров.
При этом член ОПРФ считает излишними имеющееся законодательстве ограничение максимального срока проката продолжительностью в один год, а также обязательство арендодателя производить не только капитальный, но и текущий ремонт предмета проката.
-Считаю, что эти ограничения мешают развитию проката, арендаторы – физические лица и арендодатели могут заключать сделки обычной аренды, не применяя нормы о прокате. Скорее правильнее было бы предусмотреть в законодательстве запрет арендодателю взыскивать штраф с арендатора за досрочное расторжение договора проката, — прокомментировал общественник.
Кроме того, по
мнению члена ОПРФ, к предоставлению вещей в прокат следует привлечь
микрофинансовые организации, ломбарды, так как они подконтрольны Банку России,
имеют развитую сеть в страны. Таким образом, прокат будет доступнее и нести для
граждан меньше рисков.
